一向以来，杭州给人的印象都是秀美恬静，柔情的西子湖，给这个城市添了很多诗意。

在如许一个绿色的城市，节能降耗是扶植生态文明和实现可延续成长的主要内容，最近几年来，杭州市城乡扶植委员会一向鼎力推动节能减排，获得了显著的成效。为进一步推动建筑节能、成长绿色建筑，4月1日起，《杭州市平易近用建筑节能条例》将正式实行，这是杭州市初次从立法层面全方位地明白了平易近用建筑节能工作的法令地位，打开了“依法治市”的新场合排场。

建筑节能法治“治甚么”？

甚么是平易近用建筑？哪些范畴在《杭州市平易近用建筑节能条例》（以下简称条例）治理规模以内？

所谓平易近用建筑，指的是栖身建筑、公共建筑、工业建筑项目中的办公和辅助建筑。同时，《条例》笼盖了平易近用建筑从设想、施工到运转治理全部进程，贯串平易近用建筑项目全数生命周期的“三年夜范畴”，即新建建筑节能、既有建筑节能革新、平易近用建筑用能系统运转节能。

《条例》对开辟扶植、设想、施工、监理等各方义务主体和当局治理部分明白了职责，成立了平易近用建筑的“六项轨制”，别离是建筑节能审查、建筑能效测评和节能验收、既有建筑同步节能革新、建筑用能及时监测、建筑能耗统计和建筑能源审计。

从推行绿色建筑到

扶植绿色园区的逾越成长

节能降耗是扶植生态文明和实现可延续成长的主要内容。最近几年来，杭州市鼎力推动节能减排，出力处理成长进程中的情况污染问题，获得了显著的成效，为实现绿色转型试探出了一条有用的路径。

跟着经济社会的成长和城市化的推动，建筑用能将和工业、交通等其他行业一样，成为用能的首要构成部门。是以，年夜幅度下降建筑能耗，实现城市扶植的可延续成长，已成为摆在我们眼前的一个主要使命。杭州市制订出台《杭州市平易近用建筑节能条例》，对进一步增强建筑节能治理，下降建筑运转利用能耗和建筑建筑进程能耗，实现绿色成长、轮回成长、低碳成长之路具有主要意义

年夜学医学院从属妇产科病院在国度方才提出“绿色建筑”概念之时就周全动手进行了绿色建筑星级的建立，年夜楼起首是对地盘的节俭操纵，设3层地下室，可泊车220辆，绿地率35.3%，设有屋顶花圃共1091.8平方米，占屋顶可绿化面积的43.7%。这类设想不但起到集约用地、保温、隔音和调理微天气的感化，还为病人供给更接近天然的医疗情况

在奉行绿色建筑的道路上，杭州实施“由点和面”的方式，具体来讲，就是从零丁的绿色建筑推行到绿色园区扶植的全体推动。

钱江经济开辟区，国内首批连片成长绿色建筑的生态园区，全数建筑依照国度绿色建筑尺度，将“绿色建筑”的理念融入到了城市扶植傍边，经由过程采取可再生能源-太阳能光伏发电，下降建筑能耗，水资本高效操纵，经由过程采取非保守水源，即雨水收受接管分析操纵、可再生水采取中水回用手艺等，实现了从建筑单体绿色到园区扶植绿色的逾越式成长。

消息化治理 鞭策建筑节能法制化

研究注解，今朝建筑能源耗损约占全国能源耗损总量的28%，杭州国电能源情况设想研究院院长叶水泉曾暗示，“估计再过不到15年，这一数字将会上升到40%，成为全国能源耗损总量中占比最年夜的行业，建筑节能潜力庞大。”

那末，若何鞭策建筑节能革新且有用治理？杭州市扶植行政主管部分借助消息化手段，对建筑节能实施邃密化和科学化治理。

4月1日，市建筑节能消息治理平台将连同《条例》一路正式启用，届时将对新建平易近用建筑节能审查消息和建筑能耗消息实行动态治理。

作为建筑节能工作的重点，《条例》对新建建筑节能提出了明白要求，“新建、革新国度机关办公建筑和年夜型公共建筑，该当依照划定设置建筑能耗监测系统，并接入市建筑节能消息治理系统”。《条例》对平易近用建筑项目从计划、立项、设想、施工、验收等环节做了划定，旨在从泉源遏制非节能新建建筑。

备受存眷的杭州奥体主运动场将“绿”表现在项目全部实行进程中，操纵BIM、CAD、三维摹拟等进步前辈手艺，采取百年混凝土等进步前辈工艺，成功处理施工困难，实现理论到出产力的转化。

操纵合用手艺 实行既有建筑节能革新

既有建筑节能革新寸步难行的近况已经是不争的现实。在我国现有年夜量的平易近用建筑中，不节能建筑的能耗是节能建筑的1-2倍，是以对既有建筑进行节能革新，所节俭下来的能源量将很是可不雅。

杭州地处江南，冬冷夏热，连系如许的地区和蔼候特点，对既有建筑进行革新，也需要随机应变。

4月1往后上线运转的建筑节能消息治理平台，要求对两万平方米以上的年夜型公建项目建筑用能监测系统上传至杭州市建筑节能消息治理平台。《条例》从既有建筑能耗统计入手，连系建筑能耗监测系统，对高能耗的既有年夜型公建强迫进行节能革新。

一个城市的汗青建筑，是这个城市岁月的印记。让汗青建筑真正“活过来”为现代人所用，是既有建筑革新的实际利用。浙江年夜学城市学院建筑系的教员们，对平远里汗青建筑群的节能革新有了新的设法。

杭州市平远里汗青建筑群，是平易近国期间典型的石库门式联排室第建筑，共有18个单位构成，中心一条里弄，总建筑面积为3495平方米。颠末汗青的风霜雪雨，这位沧桑“白叟”的“身体状态”若何？按照现场查询拜访和相干施工图纸，平远里建筑群除少部门有拆建和改动外，全体仍根基连结着初建期间的整体款式、建筑情势和气概特点，建筑布局不变，但仍是具有多处分歧水平的破损环境。

平远里汗青建筑补葺项目遵守以下几点准绳：公道操纵，力争建筑利用与汗青庇护的均衡；适合性手艺为主，力图经济效益与社会效益的共赢；舒服健康糊口，力争节能降耗与舒服健康的共赢。

这一革新获得了专家的高度承认，建筑节能要为舒服度办事，在此设想理念的引领下，该汗青建筑节能革新采纳了优化整合的策略，实现了适合手艺、高舒服度、低能耗低本钱的革新抱负。

重视消费者权益 调动全平易近建筑节能积极性

《条例》的出台，将在平易近用建筑项目标各个环节包管建筑节能的实行，作为消费者能够按照公示消息保护本身好处。

好比在项目施工阶段，《条例》明白划定扶植单元该当依照划定在施工现场对建筑节能机能、节能办法、可再生能源操纵等节能消息进行公示；在衡宇发卖时，《条例》划定该当在商品房发卖合同、室第质量包管书和室第利用仿单中，向买受人昭示所售商品房的能源耗损目标、节能办法和庇护要求、保温隔热项目保修期等消息，并确保消息的实在性与靠得住性。

建筑物建筑节能要求的提高，也使得消费者在建筑利用进程中，获得舒服室内热情况，同时又下降能源的耗损，削减能源费用收入，与全社会互相关注。同时，《条例》也划定全社会成员应共同做好既有建筑的节能革新工作，旨在充实提高并调动全社会所有成员的建筑节能认识和积极性。

要实现节能又环保的家庭糊口，取之不尽的太阳能固然成为良多家庭的首选。 因《富春山居图》而蜚声在外的杭州市富阳黄公望村和建德市莲花镇戴家村，在农房革新示范上走在了前列。360多户农村屋顶上的光伏瓦系能源，为农村新房带来了清爽环保的给养。

合年夜光伏瓦，它不但是一款光伏器材，也是一种节能、节材、情况友爱的绿色建材，安装上光伏瓦的屋顶，能够将太阳能转化为电能，能够年夜幅增添平易近居可安排的电力资本，同时还能削减居平易近对、的耗损，改良人居情况。

新能源的操纵，造福了很多年夜型项目项目。杭州铁路东站关键，屋顶光伏发电项目总装机容量10MWp，总投资2.4亿元，项目25年运营期内年平均发电量约1000万度，可知足杭州市约5000户城市家庭、近2万多人全年的用电需求。与保守火力发电比拟，每一年可节俭尺度煤3400 吨，削减二氧化碳排放9970吨、二氧化硫排放300吨、粉尘2720吨，节俭用水20000吨，将发生显著的节能减排效应！

专家点评 杭州晋升建筑节能法治化程度新高度

姚昭晖（浙江省扶植厅建筑节能与科技设想处处长）

比来，杭州市在总结前些年建筑节能工作经验的根本上公布了《杭州市平易近用建筑节能条例》，又使建筑节能法治化程度晋升到了一个新高度。该《条例》慎密连系杭州现实，合用规模清楚，当局本能机能、社会各方义务和法令义务明白，特殊是前瞻性地提出了绿色园区扶植、绿色施工、建筑能效测评和能源审计等政策办法，很有新意，具有很强的指点性和可操作性。该《条例》的贯彻实行势必使杭州的明天空气更清爽、天空更敞亮、人居情况更漂亮，也势必对全省建筑节能工作起到引领和推动感化。

杭州建筑节能打开“依法治市”新场合排场

段苏明（浙江省绿色建筑与建筑节能行业协会会长）

《杭州市平易近用建筑节能条例》的公布实施，是杭州市初次从当局立法层面全方位地明白了平易近用建筑节能工作的需要性和主要性，为杭州市甚至浙江省的建筑节能工作打开了“依法治市”的新场合排场。

但愿经由过程《杭州市平易近用建筑节能条例》的正式实施，杭州市的建筑节能工作可以或许构成一种以点带面的辐射力，经由过程法制的履行力与束缚力，进一步鞭策我省的建筑节能工作。浙江省绿色建筑与建筑����APP节能行业协会也将继续阐扬行业、会员单元与当局之间的桥梁和纽带感化，为周全推动杭州市甚至全省的绿色建筑与建筑节能工作进献气力。

节能绿色建筑使杭州更漂亮

许虎忠（杭州市经信委副主任）

节能降耗是扶植生态文明和实现可延续成长的主要内容。最近几年来，杭州市鼎力推动节能减排，获得了显著的成效，为实现绿色转型试探出了一条有用的实现路径。年夜幅度下降建筑能耗，对实现城市扶植的可延续成长，已成为摆在我们眼前的一个主要使命。《杭州市平易近用建筑节能条例》的出台，对进一步增强建筑节能治理，下降建筑运转利用能耗和建筑建筑进程能耗，实现绿色成长、轮回成长、低碳成长之路具有主要意义。

杭州建筑节能的里程碑

许世文（浙江省建筑设想研究院总建筑师）

《杭州市平易近用建筑节能条例》将在2015年4月1日起周全实施，这对杭州市建筑节能来讲具有里程碑式的意义。该《条例》对各方义务主体和当局治理部分均明白了职责，是以将改变以往建筑节能治理重前期扶植轻后期运转结果等近况，也给相干治理部分的履行落实供给了法令根据和无力的抓手。

杭州城建汗青上的一件年夜事

徐雷（传授，博导，浙江年夜学建筑设想和其理论研究所所长）

《条例》有以下看点：改变扶植理念，实现转型成长。应对两种需求， 开启新的成长历程。凸显全局不雅，笼盖手艺的全财产链。明白义务权利、依法实行推动。《条例》充实掌控今天周全依法治国的要求，包管了杭州市城乡平易近用建筑节能减排事业的可行性和可控性。

周全深化法治杭州的一个典范

崔新明（博士，传授级高工，浙江省绿色建筑与建筑节能行业协会副会长）

《杭州市平易近用建筑节能条例》是杭州市扶植情况友爱型、资本节俭型的主要行动，具有杰出的可操作性，其实行将无力增进杭州市的节能减排工作。《条例》的出台是周全深化法治杭州的一个杰出典范，阐扬立法的引领感化，贯彻了中心要求应用法治思惟和法治体例，鞭策经济社会成长的精力。

鞭策杭州建筑节能走向法治化和科学化

叶水泉（博士，杭州国电能源情况设想研究院院长）

《杭州市平易近用建筑节能条例》的出台，无疑是一场春季里的实时雨，它很好地规范了全社会各个方面，各自应承当建筑节能的法令义务。它不但明白了平易近用建筑节能工作的带领主体，实行主体和监视主体，并且明白了全部市平易近在建筑节能中各自应当承当的义务，势必鞭策杭州市建筑节能工作走向法治化和科学化。